东莞调查取证公司：调查取证律师执业疑难问题

东莞调查取证公司最近在为一个取证案的情况发愁。因为一件事情，邝贤平需要到银行去调查对方的账户，但银行的回复很简单：“我们只认法院。”

邝宪平律师的取证经历，正是大部分律师长期困扰的一大难题。律师反映，调查取证难以涉足的部门和单位主要是公安、房管、金融、建委、电信、银行、医院等。

针对律师问题取证，在今年的江西“两会”上，省政协委员刘良焕提交了题为《关于推进民事诉讼调查令》的提案尽快在省内”。因客观原因无法取证的，当事人可以申请法院下达调查令，由调查取证律师代理。

刘良欢被记者“围堵”

调查取证难以成为律师执业环境问题

邝宪平是江西祥云律师事务所的律师。他目前正在担心一个案例取证。邝宪平告诉记者，有人向他的客户收取了7000多块钱，一直没有还。现在他的委托人打算起诉对方，对方却声称自己破产了。考虑到他在检方判决后拿不到钱，不仅浪费金钱，而且浪费精力。.

如果你调查在诉讼前检查对方的银行账户是否有钱？如果是，可以申请诉前财产保全，有利于判决的执行。但是，现行法律规定，诉讼前财产保全需要当事人提供财产线索。法院不会主动给调查，委托律师给银行调查，银行根本不配合。

“现在我的当事人仍在起诉和不起诉之间挣扎。” 邝宪平告诉记者，取证不仅会在立案阶段遇到困难，庭审阶段的取证情况甚至会影响整个案件。判决。

“去年我在办理一起交通事故的时候，双方都说是先报警的，这件事你需要去电信部门获取报警手机号的主人的信息“但我去电信部门申请检查时，电信部门当场拒绝，说只有公安和法院可以查看。” 邝宪平告诉记者，这条信息没有被检索到，谁不知道是谁报了警，直接影响了故障大小的确定。

邝宪平律师遇到的这个取证问题，其实大部分律师都遇到过。刘良环，省政协委员，资深律师，江西中楚律师事务所事务所主任，从事律师工作20余年。他告诉记者，律师执业存在两大难题，一是取证难，二是会面难。随着刑事诉讼法（修正案）的实施，见面难问题基本解决，但取证难点始终存在。

从目前情况来看，律师反映调查取证难以涉足的部门和单位主要是公安、房管、金融、建委、电信、银行、医院等部门. 律师是合法的取证这些单位往往拒绝合作，“我们只认法院”成为这些单位最常见的借口。

其他省份陆续发布试点，让调查难以破解取证

刘良焕认为，取证问题是涉及司法公正的重大问题。根据法律规定，律师可以调查取证，但没有强制力，调查的人往往不配合。虽然《民事诉讼法》规定在特殊情况下可以向法院申请调查，但现实情况是，法院案件多，人少，调查的工作需要很多由法官来做，这是很难做到的。.

从实践的角度来看，在立案、审理或执行阶段都有不同程度的难度。在立案阶段，部分原告对被告的信息不完全了解，如只知道姓名不知道身份信息，可能导致无法立案。在申请财产保全时，律师在调查对方的财产上也有困难。

法院判决必须以事实为依据，事实必须以证据为依据。在民事诉讼中，“谁主张，谁提供证据”，如果取不到证据，将承担无法提供证据的不利后果。结果，很多案件拖延，当事人举证不到位，影响了法庭审理的效率和公正性，引发了社会的不满。

针对律师的取证问题东莞侦探排名，其他省份也开始积极探索。

早在2004年，上海和北京就开始在民事执行程序中实施调查令。

2008年，新疆也将调查令引入审判程序；2013年8月，安徽也将调查令引入审判程序。据了解，全国已有十多个省（区、市）实施了调查订单制。

刘良焕告诉记者，所谓“调查令”，是指当事人因客观原因无法取证时，当事人可以向法院申请下令调查，律师将持有订单调查取证。调查人拒不配合的，法院可以视情节予以处罚。调查令制是我国“申请法院调查”制度的升华，是律师调查与法院强制力的有机结合。

现阶段，国家尚未出台统一的全国秩序体系。但最高人民法院明确规定，地方法院可以根据实际情况探索调查令授予律师财产权调查的方式。

省内部分法院率先试发调查凌天头

我省也在遂川、安福等地法院尝试使用调查令，取得了良好的效果。

2001年8月，李小平（化名）与张小平（化名）合伙经营，结算后张小平欠李小平合伙基金9800元。多次致电后，张小平拒不付款调查取证律师执业疑难问题建议江西省执行民事诉讼调查令，李小山将其告至安福县法院。本案二审终审判决，张小平清偿李小山9800元债务。宣判后，张小平没有主动执行，李小山向法院申请执行。

案件进入执行程序后，张小平的家人已经离开了大楼。名义上是去外面打工，实际上却是逃避执行。这位高管花了很多时间，仍然一无所获。为此，法院不得不暂时中止执行，搁置10年。

2011年5月，李小山再次向法院申请恢复对张小平的执行。理由是据说被执行人在安福县开设了养猪场，有能力履行判决。但是，目前尚不清楚养猪场位于何处。

安福县法院执行局局长张建云告诉记者，此时申请执行的只有一个人听说过信息，而且法院案件多，人少，没有那么多时间在地面调查。恰巧最高人民法院也支持地方法院。在类似情况下，法院可以向律师发出调查令，律师会执行调查。为此，安福法院大胆尝试，向申请人李小山的代理人周云飞发出了第一条调查令。

周云飞拿着法院下达的调查令，很快就到工商部门调查了解张小平在安福县设立养猪场的情况。

面对突然到来的高管，张小平震惊了。他没想到，10年过去了，他仍然无法逃脱法律的制裁。最终，张小平集资将欠款9800元、利息7000余元、诉讼费1200元、执行费257元、罚款4600元转入法院执行专户。

2013年，遂川法院也曾尝试在执行阶段发布调查令。目前已发出律师调查令28人，其中15人已找到财物，效果十分明显。

张建云告诉记者，向申请人发出调查令，一方面是因为申请人更加了解被执行人的财产状况，以及调查的方式理解属性更加灵活，另一方面可以让判断者将更多的时间和精力投入到整体的执行工作中，提高执行工作的效率。

建议在全省范围内执行民事诉讼令

刘良焕告诉记者，为了解情况，他先后到吉安市中级人民法院和遂川县法院进行实地调查。试点法院均反映，调查令给取证带来了诸多便利。当事人、律师、法官对结果都很满意，结果也很明显。由于尚未在全省实施，试点县区以外的地方不承认其调查命令，其作用受到很大限制。建议在全省顶层设计和实施这一制度。

为此，在今年江西“两会”上，刘良焕提出了《关于尽快在全省贯彻落实民事诉讼秩序的建议》的提案。提案和建议报省高级人民法院印发《民事诉讼令调查实施办法》（以下简称《办法》）。我省在制定《办法》时，要立足全国司法改革前沿，借鉴安徽等地。公司的成功经验和最新做法，调查令系统涵盖了民事立案、审理和执行的全过程。

刘良焕在提案中表示，《办法》应明确限制调查订单的申请人和持有人。调查令的申请人必须是案件的当事人，包括原告和被告，持有人必须取得律师执业执照。同时，对申请时间和内容有明确的限制。申请调查订单调查应仅限于银行账户、登记材料、档案材料、财务证明、权利证明、出入境记录等证据，不包括其他证据比如证人证言。涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密的，不得申请调查令调查。此外，

对于一些职业素质低下的律师滥用调查命令，探寻商业秘密、隐私等，建议设立“黑名单”。律师一旦使用调查订单从事不当活动，应立即列入“黑名单”，永久取消其申请调查订单的资格。

同时，提案建议省委政法委印发《关于建立司法工作协调联动机制的实施办法》。刘良焕认为，“调查难”、“执行难”等问题是人民法院无法单独解决的社会问题。在党委的领导和协调下，建立税务、银行等多部门联动机制，为法院调查和执法工作提供协助，确保调查的落实。 @调查 订单系统。推进实施需解决法律依据不足问题

“民事诉讼调查令制度可以有效解决律师调查、取证的司法难题。” 邝宪平告诉记者。但是东莞调查取证事务所，在实施过程中可能会出现很多问题。例如，当事人滥用申请命令的权利来降低诉讼风险。这就需要不断完善法律。

省政协委员视察吉安市中级人民法院时，吉安市中级人民法院党组成员、副院长王小平表示，< @调查 的命令主要是基于法庭人数和当事人与律师之间的突出矛盾的考虑。上海也希望持有调查令调查财产，律师调查令也是解决执行难的制度趋势。目前的律师调查令还存在法律依据不足、调查范围有限、存在一定风险等问题。

江西财经大学法学院教授、博士生导师熊金光认为，民事诉讼令作为对现行制度的创新尝试是可行的，但推广使用仍需解决法律依据不足。目前，关于调查订单制度，《民事诉讼法》没有规定，名称不合理。《民事诉讼调查令实施办法》的出台似乎还不够。

熊金光认为，律师调查的难处，主要与一些部门的配合有关。解决调查取证的问题，最重要的是建立联动机制，取得这些部门的配合。如果《律师法》明确规定了律师的调查权利，可以通过修改《律师法》来加强律师的调查权利。如果不配合律师，调查会受到处罚。对于实施困难等问题，调查命令只能作为有效补充。从根本上说，一些现有的系统应该被实施。